健全農業(yè)綠色生產體系
實現(xiàn)農業(yè)綠色發(fā)展，要推行綠色生產方式，優(yōu)化農業(yè)要素配置，提高綠色全要素生產率，強化農業(yè)綠色發(fā)展的科技支撐，完善相關支持政策，把綠色發(fā)展導向貫穿農業(yè)發(fā)展全過程。
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第一，建立健全綠色農業(yè)標準體系。建立綠色農業(yè)相關標準，覆蓋農業(yè)生產源頭、農業(yè)生產過程到農業(yè)廢棄物資源化利用全過程。規(guī)范清潔化生產等農業(yè)技術操作規(guī)程，加強綠色生產網(wǎng)格化管理，確保從農業(yè)生產資料的投入到農業(yè)生產全過程達到綠色標準。切實加大資金投入，強化龍頭企業(yè)原料生產基地基礎設施建設，提升綠色生產標準化水平。
第二，推動綠色生產科技創(chuàng)新。優(yōu)化農業(yè)生產要素配置，加強綠色生產技術研發(fā)與推廣，以控肥控藥、作物育種、產地環(huán)境修復等為重點，開展農業(yè)綠色生產技術攻關。推動高校、科研院所、企業(yè)等共同組建農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，加強農業(yè)投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化等生產技術的集成研究和應用推廣。加快綠色農業(yè)機械裝備研發(fā)應用，提升農業(yè)機械化水平。
第三，落實農業(yè)綠色生產的支持政策。堅持以農民主體、市場主導、政府依法監(jiān)管為基本遵循，既要明確生產經營者主體責任，又要通過市場引導和政府支持，調動廣大農民參與綠色發(fā)展的積極性。完善有機農業(yè)用地和綠色農業(yè)用地的保護政策，推動實現(xiàn)資源有償使用。完善促進農業(yè)資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護的農業(yè)補貼政策體系，有效利用綠色金融激勵機制，更好支持農業(yè)綠色發(fā)展。
優(yōu)化農業(yè)空間布局
實現(xiàn)農業(yè)綠色發(fā)展，要規(guī)范農業(yè)發(fā)展空間秩序，構建農業(yè)綠色發(fā)展產業(yè)鏈價值鏈，提升農業(yè)的綜合價值，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，推動鄉(xiāng)村產業(yè)走空間優(yōu)化、資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)穩(wěn)定的路子。
第一，統(tǒng)籌安排農業(yè)生產布局。圍繞解決空間布局上資源錯配和供給錯位的結構性矛盾，努力建立反映市場供求與資源稀缺程度的農業(yè)生產力布局，鼓勵因地制宜、就地生產、就近供應。落實農業(yè)功能區(qū)制度，建立糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)。合理制定產業(yè)規(guī)劃，將農業(yè)增產導向轉變?yōu)樘豳|導向。強化資源環(huán)境管控，因地制宜制定禁止和限制發(fā)展產業(yè)名錄，控制種養(yǎng)業(yè)發(fā)展規(guī)模和強度。
第二，培育綠色優(yōu)勢產業(yè)。立足區(qū)域資源稟賦和比較優(yōu)勢，堅持保護生態(tài)優(yōu)先，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。推動生態(tài)產業(yè)園、田園綜合體、農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)等多元化發(fā)展，促進休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。推動農業(yè)產業(yè)全面提檔升級，突出綠色生態(tài)導向，提升農業(yè)產業(yè)綠色化水平，推進農業(yè)生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化。
第三，合理調整種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結構。提升糧食綜合產能，推進糧豆合理輪作。改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境，科學合理劃定禁養(yǎng)區(qū)，適度調減南方水網(wǎng)地區(qū)養(yǎng)殖總量。推行水產健康養(yǎng)殖制度，優(yōu)化水產養(yǎng)殖布局，嚴格控制限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模，科學確定養(yǎng)殖容量和品種。
增加優(yōu)質農產品供給
實現(xiàn)農業(yè)綠色發(fā)展，要把增加優(yōu)質綠色農產品放在突出位置，統(tǒng)籌好保供給、保收入、保生態(tài)，確保糧食和重要農產品供給，實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一方面，健全加工流通體系。加強農產品供應鏈體系建設，統(tǒng)籌推動農產品精深加工與初加工、綜合利用加工協(xié)調發(fā)展，提高流通效率，降低經營成本。完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系，創(chuàng)新“短鏈”流通模式，加強產地市場信息服務功能建設，提升集中采購和跨區(qū)域配送能力，推進產地市場和新型經營主體與超市、社區(qū)、學校等消費端對接，健全農產品冷鏈物流服務體系。
另一方面，加強農產品數(shù)字化信息建設。構建信息共享平臺，完善農產品生產記錄檔案制度，明確農產品質量安全生產經營主體責任。為確保農產品質量安全，可構建全鏈條可追溯體系，實現(xiàn)農產品源頭追溯、流向跟蹤、信息存儲和產品召回等目標。同時，還要開展農產品認證、產品標簽審定等工作，加強農產品市場監(jiān)管，有效維護市場秩序。
（文章來源：經濟日報）
