6月7日，我省舉行首批排污權市場交易啟動暨深化降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)戰(zhàn)略合作簽約儀式，強力推進排污權交易改革，深化降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，推進減污降碳協(xié)同增效，加快綠色低碳轉型，以生態(tài)環(huán)境高水平保護服務經(jīng)濟高質量發(fā)展。
路徑創(chuàng)新，拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)新空間
優(yōu)質生態(tài)資源是一條“扁擔”，一頭挑著“綠水青山”，一頭挑著“金山銀山”，只有暢通轉化通道，才能真正成為支撐高質量發(fā)展的“金扁擔”。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，是踐行“兩山”理念的關鍵路徑，能夠充分挖掘良好生態(tài)蘊含的經(jīng)濟價值，讓綠水青山顏值更高、金山銀山成色更足。
去年，我省以承德塞罕壩機械林場開發(fā)固碳產(chǎn)品和鋼鐵行業(yè)抵消自身碳排放為引領，探索建立降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，推動降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)2315萬元，在“綠水青山”和“金山銀山”雙向轉化上作出有益探索，為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展提供可借鑒、可復制的河北經(jīng)驗。
在首批排污權市場交易啟動暨深化降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)戰(zhàn)略合作簽約儀式上，省生態(tài)環(huán)境廳與河鋼集團簽署共同推進低碳高質量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。圍繞降碳產(chǎn)品開發(fā)與生態(tài)鄉(xiāng)村振興相結合、鋼鐵產(chǎn)品碳足跡認證及碳排放管理平臺建設、CCUS技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化、打造首個鋼鐵企業(yè)碳中和示范等方面開展戰(zhàn)略合作，探索構建政府主導、企業(yè)參與的生態(tài)文明建設新途徑，實現(xiàn)政策落地實施、農(nóng)村環(huán)境提升、企業(yè)碳減排有機融合。
河鋼集團還與淶源、隆化、承德縣政府簽署降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)合作協(xié)議，探索設立生態(tài)碳匯開發(fā)公司，共同培育和開發(fā)林業(yè)及其他生態(tài)碳匯系列產(chǎn)品，推進生態(tài)振興，提升生態(tài)環(huán)境質量。
河鋼集團黨委書記、董事長于勇在會上表示，河鋼在業(yè)內(nèi)率先發(fā)布實施綠色低碳發(fā)展行動計劃，啟動全球首例氫還原示范工程，建成全國首條氫能重卡運輸線，以氫能產(chǎn)業(yè)化為主線，引領了行業(yè)能源結構的綠色低碳變革。河鋼將以此次簽約為契機，加快高端化、綠色化、智能化轉型，傾力打造低碳發(fā)展的合作典范。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動全省再制造行業(yè)低碳發(fā)展。會上，省污染物排放權交易服務中心與河間市政府簽署共同推進再制造領域降碳產(chǎn)品開發(fā)及促進價值實現(xiàn)合作協(xié)議，支持河間市開發(fā)再制造領域降碳產(chǎn)品方法學，研發(fā)應用減污降碳技術，試點打造實現(xiàn)碳中和再制造企業(yè)樣板，探索再制造領域生態(tài)價值實現(xiàn)新路徑。
省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長李晉宇表示，下一步，我省將加快構建碳排放管理體系，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。深化降碳產(chǎn)品開發(fā)，完善方法學體系，拓展降碳產(chǎn)品開發(fā)領域，從林業(yè)固碳產(chǎn)品向海洋、超低能耗建筑、綠色交通、再制造等領域延伸。以鋼鐵行業(yè)為突破，建立重點行業(yè)碳排放基準值，構建以碳排放基準值為基礎的常態(tài)化降碳產(chǎn)品交易機制。鼓勵綠色技術研發(fā)，推進碳捕集利用和封存技術、零碳工業(yè)流程再造技術創(chuàng)新，支持綠色低碳技術創(chuàng)新成果轉化。
深化改革，建立全省統(tǒng)一排污權交易平臺
首批排污權市場交易啟動暨深化降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)戰(zhàn)略合作簽約儀式現(xiàn)場宣布省市兩級排污權政府儲備正式建立。河北省排污權交易市場鳴鑼開市，并舉行了我省首批排污權市場交易。
近年來，我省堅持創(chuàng)新引領，加快深化排污權交易改革，同步推進排污權確權、政府儲備、市場交易等制度創(chuàng)新，努力盤活閑置排污權指標，使有為政府和有效市場更好結合，破解建設項目排污權指標緊缺難題，保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大科技示范、產(chǎn)業(yè)轉型升級等項目建設，服務經(jīng)濟高質量發(fā)展。目前，全省已完成二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮排污權確權，構建了省、市兩級排污權政府儲備。其中，省級政府儲備二氧化硫2.6萬噸、氮氧化物4.4萬噸、化學需氧量1800噸、氨氮200噸。2021年全省排污權交易2826筆、金額3.8億元。
當日舉行的排污權交易共分兩輪，第一輪為省級政府儲備排污權市場交易。國電電力廊坊能源有限公司廊坊熱電廠二期項目、華電京南(固安)綜合能源供應項目、華電香河能源有限公司華電香河燃氣能源站等3個新建項目采用電子競價方式取得二氧化硫、氮氧化物排污權指標。第二輪，廊坊市河北德成保溫材料有限公司、河北華邇化工建材有限公司、住友再生資源(廊坊)有限公司等10家企業(yè)采用協(xié)議轉讓方式完成企業(yè)間排污權交易。
“以前，因未實行排污權有償使用制度，除新改擴建項目外，企業(yè)排污權均為無償獲得，減排內(nèi)生動力不強。同時，企業(yè)與企業(yè)之間買賣排污權、政府向企業(yè)回購排污權的市場化交易機制未建立，排污權跨地區(qū)流動不暢，一定程度上制約項目落地。通過把排污權作為重要生產(chǎn)要素，建立全省統(tǒng)一排污權交易平臺，可以盤活存量、用好增量，加快構建政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間，科學規(guī)范、順暢流轉的排污權交易市場。”省污染物排放權交易服務中心主任黃強介紹。
綠色金融是當前最具活力的金融領域之一。河北加快推進綠色轉型，培育壯大綠色動能，都離不開綠色金融的支持和保障。會上，國電電力廊坊能源有限公司與興業(yè)銀行石家莊分行簽署排污權抵押貸款業(yè)務合作協(xié)議，引導更多金融活水進入企業(yè)，推動企業(yè)綠色發(fā)展、跨越提升。
“接下來，我省將積極培育排污權交易市場，完善制度體系和交易機制，實現(xiàn)排污權高效流轉，激發(fā)企業(yè)自主減排內(nèi)生動力，更好服務重大項目落地實施。”李晉宇說，2023年，我省將全面實現(xiàn)排污權有償使用，政府儲備進一步擴大，基本建立排污權跨區(qū)域流轉的交易市場。2025年，拓展排污權交易種類，適時建立重金屬等排污權省級政府儲備，全面建成配置科學、運轉高效、服務高質量發(fā)展的排污權交易市場。
（文章來源：河北日報）
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